中國經濟網北京3月8日訊（王子威）今日，全國政協委員、國家中醫藥管理局科技司司長曹洪欣，全國人大代表、江蘇康緣集團有限責任公司董事長肖偉(wei) 等人做客中國經濟網兩(liang) 會(hui) 訪談節目後接受了媒體(ti) 采訪，他們(men) 表示，中藥市場要尊重市場經濟規律，加快推進中醫藥市場的“供給側(ce) 改革”，給中藥一個(ge) 公平競爭(zheng) 的機會(hui) 。
    “醫院采購中藥‘唯低價(jia) 是取’，損害用藥質量與(yu) 安全”
    據工信部《2015年上半年醫藥工業(ye) 主要經濟指標完成情況》結果顯示，中成藥（中藥製成的藥）製造在若幹子行業(ye) 中增速最低、降幅最高。
    2015年上半年中成藥實現銷售收入增幅僅(jin) 為(wei) 5.2%，同比下降8.89個(ge) 百分點；化藥製造增速為(wei) 10.23%，同比下降2.48個(ge) 百分點。中成藥增速首次低於(yu) 國家GDP增速。
    另一組數據顯示，改革開放以來，我國中醫藥行業(ye) 始終保持高速發展，“十二五”期間，中藥工業(ye) 總產(chan) 值年均增長超過26%。然而，2015年，中藥工業(ye) 總產(chan) 值的增速首度放緩，僅(jin) 為(wei) 11.2%。
    造成中藥產(chan) 業(ye) 數據下滑的原因為(wei) 何？人大代表肖偉(wei) 在他的代表建議中提到：“在當前醫保控費、控製醫療機構‘藥占比’的趨勢下，首當其衝(chong) 受到衝(chong) 擊和打壓的是中成藥，由於(yu) 對中藥療效的低估誤判，有些主管部門將臨(lin) 床治療療效突出的中成藥劃定為(wei) 輔助用藥。對中藥用藥的這種定位導致了中成藥‘準入難’、‘限使用’、‘先剔除’。”
    “醫院在采購中藥時普遍采用‘唯低價(jia) 是取’的原則，不問質量，隻看價(jia) 格。”肖偉(wei) 在接受中國經濟網記者采訪時表示，“這加劇了市場無序競爭(zheng) ，損害中藥行業(ye) 的健康發展和人民群眾(zhong) 用藥質量與(yu) 安全。”
    “各地方主管部門主觀製訂藥品采購招標規則，缺乏科學評價(jia) 標準和機製，沒有考慮到藥品的生產(chan) 成本、企業(ye) 產(chan) 品質量等因素，硬性壓低價(jia) 格。這導致了中藥藥品質量下降，一些好的藥品被迫停產(chan) 。”全國政協委員、國家中醫藥管理局科技司司長曹洪欣亦表示。
    “要給中藥一個(ge) 公平競爭(zheng) 的機會(hui) ，推進醫藥市場‘供給側(ce) 改革’”
    據曹洪欣介紹，目前我國中藥的價(jia) 格依舊遵循著2009年發改委的定價(jia) 標準，在其基礎上“一分錢也沒有上漲”，不但如此，在地級市二次招標時，還強行要求中成藥在省級入圍價(jia) 基礎上再降價(jia) 10%-30%，這導致了中藥企業(ye) 舉(ju) 步維艱，行業(ye) 發展麵臨(lin) 困境。
    “2009年以來，物價(jia) 上漲超過了10%，中藥的原材料價(jia) 格也相應上漲。”曹洪欣打了一個(ge) 形象的比喻，“如果說土豆都賣1塊錢1斤了，而薯條才賣8毛錢已經，那還有人賣薯條嗎？”
    肖偉(wei) 十分同意這樣的說法，他認為(wei) ，當前許多中成藥的原材料價(jia) 格比成品藥還要高，一些企業(ye) 為(wei) 了降低成本，不得不使用低價(jia) 甚至是沒有療效的替代品，導致了中藥市場的亂(luan) 象。“再這樣下去，講誠信、講質量的中藥企業(ye) 都活不下去了，想要讓中醫藥國際化、走向世界就更加困難了。”肖偉(wei) 說。
    為(wei) 了促進問題的解決(jue) ，肖偉(wei) 在人大建議中寫(xie) 道：“要建立創新藥物科學合理的價(jia) 格形成機製，在集中采購過程中，研究製定科學的藥品價(jia) 格評估體(ti) 係，基於(yu) 中藥品種的成本合理考慮招標降幅；並且建立和完善醫院中醫藥臨(lin) 床應用評價(jia) 體(ti) 係，加大中成藥在醫療機構用藥占比。”
    曹洪欣也表示，要科學理順中藥價(jia) 格，尊重市場經濟規律，進行醫藥市場的“供給側(ce) 改革”，給中藥一個(ge) 公平競爭(zheng) 的機會(hui) 。
    代表委員小資料：
    肖偉(wei) ，全國人大代表，現任江蘇康源集團有限責任公司董事長。1959年生於(yu) 江蘇南京，中藥學博士、研究員級高級工程師，國家藥典委員會(hui) 委員，全國中藥標準化技術委員會(hui) 委員，國家中藥現代化專(zhuan) 家組成員員。