3月6日，參加十二屆全國人大四次會(hui) 議的江蘇代表團的代表們(men) ，繼續分組審議和討論李克強總理所作的政府工作報告。會(hui) 上，全國人大代表肖偉(wei) 就藥品招標采購、創新藥物市場準入、遏製中藥邊緣化等問題發表意見。

肖偉(wei) 認為(wei) ，國務院《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》，明確提出到2020年“我國中藥工業(ye) 總產(chan) 值占醫藥工業(ye) 總產(chan) 值的30%以上，中醫藥產(chan) 業(ye) 將成為(wei) 國民經濟重要支柱之一”的發展目標。即將提交全國人大審議的《中華人民共和國中醫藥法（草案）》進一步確立了中醫藥在國家醫藥衛生事業(ye) 的重要地位，鼓勵應用現代化科學技術研究開發現代中藥，鼓勵醫療機構配置和使用中藥製劑，這極大鼓舞和鞭策了廣大中醫藥工作者的創新熱誠。

然而，當前中醫藥被邊緣化的程度日益加劇，尤其在國家加快推進醫療體(ti) 製改革，實施醫保控費、降低醫療機構“藥占比”的現實背景下，中藥產(chan) 品的臨(lin) 床應用被排斥，邊緣化傾(qing) 向日益嚴(yan) 峻，嚴(yan) 重影響了中藥產(chan) 業(ye) 的發展進程，也有悖於(yu) 國家積極推動傳(chuan) 統中醫藥事業(ye) 發展的方針與(yu) 政策。

基於(yu) 上述現狀，肖偉(wei) 建議針對國家基本藥物品種建立全國統一的藥品招標采購平台，摒棄唯低價(jia) 是取，避免以低價(jia) 為(wei) 核心的導向引發質量和供應風險，危及群眾(zhong) 的用藥安全。肖偉(wei) 希望通過強化“雙信封製”，堅持質量分層下的綜合評審方法，研究製定科學的藥品價(jia) 格評估體(ti) 係，避免具有治療優(you) 勢的中成藥被錯估誤判。切實貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記提出的把中醫藥這一寶貴財富繼承好、發展好、利用好。

“兩(liang) 會(hui) ”期間，肖偉(wei) 將向全國人大常委會(hui) 提交多份建議、議案，凸顯創新焦點、關(guan) 注改革重點、反映民生熱點。圍繞百姓關(guan) 切的醫改問題，肖偉(wei) 代表從(cong) 保障人民群眾(zhong) 用藥安全的角度提交關(guan) 於(yu) 強化創新藥物市場準入供給側(ce) 改革，推動創新成果快速產(chan) 業(ye) 化的相關(guan) 建議；針對我國當前科技投入大而分散、效率不高、科技成果轉化率低的現狀，強調推動科技體(ti) 製機製改革，打通科技與(yu) 經濟結合的通道，激發全社會(hui) 的創新合力；基於(yu) 我國老齡化社會(hui) 日益加劇的現實狀況，呼籲推進中醫藥“醫養(yang) 結合”，打造“銀發時代”下醫養(yang) 結合的新模式，助推健康中國建設；肖偉(wei) 代表還高度關(guan) 注在“一帶一路”的戰略指引下，期望國家職能部門強化與(yu) 沿線國家在傳(chuan) 統中醫藥領域的合作，積極推動中醫藥“走出去”，提升中醫藥的競爭(zheng) 力和影響力。（集團辦公室 孫衛新）